就第二次全国土地调查下一步工作，国土资源管理工作通报电视电话会要求，要坚决按照“决战年”部署和安排，超常组织、攻坚克难、求真求准，力求把各项工作抓紧、抓细、抓实，动员一切可以利用的人力资源投入工作，全力确保二次调查各项任务顺利完成，今年底将统一进行变更调查数据更新，汇总形成统一时点的全国土地数据。

      目前，全国农村土地外业调查已全面完成，城镇土地调查正扎实推进。下一步要做好六项工作：

      一是加快进度，继续做好二次调查工作的整体推进。继续强化各项保障措施，加大督促检查力度，确保按时完成阶段任务。全面推进土地确权登记及“一张图”工程等基础数据库建设。既要查清二次调查开展以来土地利用变化情况，又要查清2009年当年土地利用变化情况，并将两方面数据成果上报全国土地调查办，汇总形成调查成果报告。

      二是加大力度，确保调查成果质量。全国土地调查办要组织力量，进一步加大内外业核查力度，严格审核各地上报的数据成果，重点检查耕地增加较多和减少的省份。

      三是按照要求，规范完成基本农田调查上图。要切实提高对基本农田调查上图重要性的认识，务必加强领导，主要领导亲自抓，形成规划、耕保、地籍等部门协调联动。要坚持规范上图，重点抓好基础资料收集整理、按保护现状上图、分析检查报告编写、基本农田补划、上图成果验收等环节，做到图件、数据库、实地相一致。要切实加快上图工作的进度，调整完善上图工作方案，加快推进上图工作。部里已明确，凡未按要求完成上图任务的地区，二次调查成果不予验收，土地利用总体规划修编不予批准。

      四是加强调处，切实做好农村土地确权登记发证工作，确保基本完成集体土地所有权、农村范围内国有土地使用权登记发证任务，服务农村改革发展需要。工作过程中，要重点协调解决权属纠纷，化解矛盾，明晰产权。

      五是加强统筹，加快国家级土地数据库建设。按照国家级数据库管理系统建设方案，汇总二次调查数据成果；加强土地数据分析，提出加强各项管理的政策建议。围绕“一张图”工程建设，统筹整合二次调查数据、成果，建立集遥感影像图、土地利用现状图、基本农田数据、土地权属数据为一体的国家级土地数据库，为建设国土资源统一监管平台提供支撑服务。

      六是营造氛围，进一步有效抓好宣传舆论工作，着重反映总体工作进展，集中总结反映一批好的典型，集中查处曝光一批弄虚作假案件。（中国国土资源报刘振国 吕苑鹃）